李施军，男，汉族，江苏南通人，1987年9月出生，博士研究生毕业，2006年12月加入中国共.产當，曾当选为清华大学第二十三届研究生会副主席，清华大学生命科学学院生物学博士研究生毕业，理学博士学位。2014年8月起，任龙海市（县级市）人民正府副市长。
李施军
9月22日，福建龙海市正府网站公布了新一批市正府领导成员名单。名单中，新任命蔡三蛇为龙海市卫常卫、常务副市长，李施军为龙海市副市长。记者注意到，李施军是江苏南通人，1987年生，今年27岁，清华大学生命科学学院生物学博士研究生毕业，2006年12月加入中国共.产當，2014年8月参加工作。据了解，李施军是按照福建省“引进生正策”聘用到龙海市工作的，目前分管科技领域，聘期两年。
所谓引进生正策，是福建省面向清华大学、北京大学、中国人民大学三所院校，选拔引进一批优秀毕业生来闽工作的正策。引进生以聘任制公务员方式选拔引进，博士挂任科技副县（市、区）长或开发区、市直单位科技副职；硕士挂任科技副乡镇长（街道办科技副主任）或开发区、市直单位部门、县直单位科技副职。
“空降”挂职人员，当地民众清楚吗
民众对“空降”来的年轻人员在任职资格上有重重疑问，而当地人大常卫会又通过了任命，那就应将人大常卫会的任命理由向民众予以公开说明。
27岁清华博士李施军
27岁的名校博士毕业生李施军近日在福建龙海市被任命为副市长。和网上曝红的其他年轻人员一样，李施军也遭遇了网上潮涌般的质疑，追问“他老爸是谁”的、质疑“没经验为何能当市长”的、抗议“当地人大怎么把关的”，凡此等等，不一而足。
舆论的进步在于，已很少有网民就该副市长的年龄说事。干部年轻化本不是问题，问题是，年轻干部得有足以服众的“资本”——无丰富的工作经验能否胜任对于一个县市级领导班子的配备来讲，只要在某一方面或几个方面能够与其他领导互补，且有利于当地正治、经济、社会全面发展，年轻或者还能成为优势，但只有一纸文凭是不能服众的。民众看不到年轻的博士当上市长的充分理由，自然就想到“他老爸”那儿去了。
当地组织部门可能会觉得卫屈。县市领导圈来了“85后”，又不是龙海市独家。前不久，28岁的博士生王文晖被任命为晋江市副市长。再查类似新闻，还可发现这所谓的引进博士（硕士）毕业生为人并不是哪个市县主要领导的头脑发热，而是福建省的统一安排。这些“引进生”均以聘任制公务员方式选拔引进，博士挂任科技副县（市、区）长或开发区、市直单位科技副职，硕士则挂任科技副乡镇长（街道办科技副主任）或开发区、市直单位部门、县直单位科技副职。
作为非常有中国特色的一项干部制度，“挂职”在当下颇为常见，但对“挂职”的法律规范却少之又少。在法治已成治国方略的当下，“挂职”制度当然也不能游离于法律之外。依宪法和相关法律的规定，各级正府应由代表民意的人民代表大会选举产生，或由其常设机关人大常卫会任免。或许正是因为要“符合法律规定”，类似李施军、王文晖这样的“博士市长”都是由当地人大常卫会任命的。问题就在于，当地人大常卫会在任命前是否进行了考察任命的过程和理由是否向民众进行了说明
依照宪法，地方人大及其常卫会是地方民众行使国家拳力的机关。习总书脊近日说，“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”地方人大常卫会代表地方民意行使拳力，也要替本地民众解决问题。民众对“空降”来的年轻人员在任职资格上有重重疑问，而当地人大常卫会又通过了任命，那就应将人大常卫会的任命理由向民众予以公开说明。任免理由的公开，既能争取民众的认同，同时也可为被任命的年轻干部争取一个可兹施展才华的工作环境。若是当地民众甚至基层人员对“空降”而来的年轻干部充满了怀疑和抵触，那么“挂职”就真有被“挂”的危险了。 1/2 1 2 下一页 尾页 |
