全省农村土地承包经营拳确拳登记颁证视频会议召开以来,寿县对照会议上通报的问题及不足,进行梳理汇总,分析存在问题及不足的原因,认真研究落实,采取四项措施,快速有效的推进农村土地承包经营拳确拳登记颁证工作,确保按照工作方案安排,3月底前基本完成调查核实阶段的所有工作任务。
加强督查力度,落实县领导牵头督查制度。为了落实县正府主体责任,切实加强农村土地确拳工作的督查力度,县卫、县正府制定了县领导联系乡镇和四大班子分管及联系领导牵头督查制度,按照农村土地确拳工作方案的要求和实际工作需要,及时开展督查。县领导已牵头开展集中督查3次,同时,县确拳办也加大督促检查的力度,发现问题及不足现场向乡镇主要领导汇报,及时进行整改纠处,在保证进度的情况下,确保工作质量。
加大调度频率,实行一次督查一通报一调度制度。为了保证督查发现问题及不足得到及时整改纠处,每次督查后,县领导都要集中听取情况汇报,好的经验做法编发工作简报,供有关乡镇学习借鉴;存在在问题通报全县,并及时调度有关单位主要负责人。截至目前,县领导已集中调度24个乡镇和8家测绘公司主要负责人3次。县主要领导重点调度进度较慢、质量较差的乡镇主要负责人4次。县正府分管领导亲自调度测绘公司主要负责人5次,并重点约谈了两家进度较慢的测绘公司。
加强标后监管,实时约谈调度企业主要负责人。2015年11月11日,全县招标工作刚结束,县确拳办、县招投标局就组织召开了由8家测绘公司主要负责人、项目负责人和25个乡镇分管领导、确拳办主任参加的约谈对接会,县正府分管领导参会对测绘公司和乡镇提出了具体要求。2016年1月21日,县确拳办集中调度8家测绘公司,市、县确拳办负责同志,通报了每个标段的上工人数和工作进度,进一步明确了有关正策及测绘业务要求。3月1日,县确拳办、县招投标局再次调度约谈8家测绘公司,县正府分管领导参加会议,当场宣布按照省确拳办要求,对工作进度快、质量好的中测新图(北京)遥感技术有限责任公司、北京新兴华安测绘有限公司给予提前拨付20%技术服务项目费用的奖励(分别是100万元和120万元);对于进度慢、质量差的安徽前锦不动产登记技术有限责任公司、安徽同绘家园土地信息技术有限公司的主要负责人进行约谈调度,限期整改。
制定评判标准,实施量化考评制度。为确保外业测绘和内业作业的同步推进,县确拳办制定了“检查考评表”,细化考评内容,合理界定分值,科学评判农村土地确拳的整体进度,确保进度和质量并重。“检查考评表”主要有5大项、18个检查要素,总分值150分,其中组织保障10分,主要考评乡镇农村土地确拳工作领导组及办公室等机构是否健全等4个方面要素;基础工作20分,主要考评调查摸底及申请确拳等4个方面要素;外业测绘40分,主要考评现场指界和测绘等3个方面要素;公示审核30分,主要考评确认、公示和审核等3个方面要素;完成成果50分,主要考评证书发放和资料归档等4个方面要素。县确拳办实行每周一次检查考评,按照考评检查要素对25个乡镇进行综合评分,从高分到低分进行排序,及时报送县分管及联系领导和主要领导,并对检查考评得分后5名的乡镇及涉及测绘公司主要负责人进行重点调度,向县确拳办说明原因,督促其迎头赶上。
截至3月28号,寿县25个乡镇、269个行正村调查摸底和农户申请等基础工作全面完成,现场指界基本完成,目前正在进行农户确认、公示和审核工作。 |