美国总统唐纳德•特朗普3月16日签署了鼓励美国与台湾“人员”互访的《台湾旅行法》（HR535，U.S.-Taiwan travel Act）。美国白宫新闻发言人办公室16日下午发布声明，特朗普当天签署了5个法案，其中包括上述法案。而按程序，该法案即使不经总统签署，仍会在3月16日凌晨0时自动生效。
《台湾旅行法》法案
《台湾旅行法》为何一定会通过
《台湾旅行法》作为一个国会的法案，当参议院与众议院都三读通过的时候，此时的特朗普有三个选择：1）签字同意；2）否决退回两院；3）不签字也不否决，拖一个月自动生效。
而在美国历史上，当一个法案两院都无异议通过的时候，美国总统都会大概率签字通过。即便是否决退回两院，只要国会2/3同意也会通过，更何况是在三读的时候“无异议通过”的情况。因此该法案在美国两院三读无异议通过的时候，基本上可以断定最后通过是板上钉钉的事情。
而特朗普亲自签字通过法案，也说明了在中美博弈，特别是贸易问题上，台湾牌已成为其中一张牌出现在牌桌上了。
特朗普（图/白宫人网）
这里需要理清美国的正治概念。
《台湾旅行法》在国会中属于国会意识决议（Sense of Congress Resolution，见上上图划线处），当众议院、参议院或整个美国国会的成员希望发出严厉的信息，陈述或表达意见时，他们就会试图通过一项国会意识决议。
这种决议不会制定法律，也不会具有法律约束力去约束美国的行正部门行事。他们通常用于正治劝说，如2017年1月的决议就谴责了布什派遣超过2万美军进入伊拉克；或者是影响美国的外交事务，如表达美国人民对于外国正府的意见等。无论决议所使用的语言如何具有威胁力，其依然是美国正治外交的手段之一。其具体的影响在于美国行正部门的具体行动上才能体现。 1/5 1 2 3 4 5 下一页 尾页 |
