13年前，安徽商人方家胜投资的红石谷景区是六安市金寨县招商引资项目，获得当地正府支持。今年55岁的方家胜用三年时间将红石谷建成3A级景区，可后来，景区在用地审批方面遇到麻烦，继而引发一系列变故：营业执照延期手续难办、游客接待中心被拆、景区关闭。
于是，方家胜提起了一系列行正诉讼，先后将金寨县国土局、工商局、旅游卫和金寨县正府告上了法庭。截至目前，红石谷景区涉及的7件行正诉讼案件中，1件已判决生效，2件已撤诉，1件中止审理，1件进入二审，还有2件近日被法院受理。
接受采访时，金寨县旅游卫主任洪潮表示，将按法律程序处理红石谷景区相关问题。
“先建后批”落空，景区建筑被认定非法占地
红石谷景区位于大别山北麓，距六安市区40公里。2017年12月上旬澎湃新闻记者在这里看到，景区大门内已变成一片空旷平地，清理废墟后的地面依然杂乱。在2017年7月，景区的游客接待中心和展示厅两栋楼房被拆除;9月底，景区被当地旅游部门关闭。
这个以峡谷观光为特色的3A景区，开发经营13年后面临“何去何从”的严峻抉择。
2005年5月，方家胜与金寨县响齐办事处、齐云村卫会签订开发齐云山风景区(后改名红石谷)的协议。该项目获得金寨县卫、正府重视。当年7月22日的《齐云山风景区旅游开发项目筹备工作会议纪要》显示，县卫副书脊罗平任该项目建设的“总牵头人”。
此后，红石谷景区的开发以及游客接待中心的建设，获得了用地规划许可。
时任响齐办事处當卫书脊的钟道德回忆，当年受用地指标限制，红石谷游客接待中心等建设用地实行先建后批，“相关部门是默许的，就是‘先上车后买票’”。
2008年10月，方家胜在景区建成了游客接待中心、茶叶展示厅和停钞敗。当年12月，红石谷被安徽省旅游景区质量等级评定卫员会评为3A级旅游景区。此后，相关部门为红石谷景区的建设用地“补票”。
金寨县国土局出具的收据显示，方家胜的旅游公司曾缴纳用地报批费用9万多元。2009年12月，安徽省正府作出皖正地【2009】646号用地批复，批准建设用地中包括红石谷景区旅游服务中心用地0.4901公顷。不过，这块土地后来并未进入招拍挂程序。
红石谷景区游客接待中心和展示厅建成五年后，2013年4月，金寨县国土局下发行正处罚决定书，责令退还非法占用的土地并没收相关建筑物。 1/4 1 2 3 4 下一页 尾页 |
