方家胜不服,向金寨县法院起诉县国土局。这是红石谷景区投资方第一次提起行正诉讼。在审理过程中,县国土局撤销了此前作出的行正处罚决定,方家胜撤诉。
一年后,双方进入第二轮诉讼。金寨县国土局在完成文书送达、听证答复等程序后,再次向红石谷景区下达行正处罚决定书,责令退还非法占用的土地、没收建筑物并处罚款。
方家胜则再次起诉县国土局,被金寨县法院驳回。此后他提起上诉。
2015年9月,六安市中级法院作出二审判决,认为金寨县国土局的相关行正处罚决定认定事实清楚,但未经集体讨论,程序轻微违法,遂撤销一审判决,并确认金寨县国土局的行正处罚决定违法。不过,二审判决并未撤销相关行正处罚决定。
此后,金寨县国土局向金寨县法院申请执行。“一个违法的行正行为,我们认为不应该去强制执行。”方家胜的代理律师陈永福说。
2017年7月17日,红石谷景区游客接待中心和展示厅两栋楼房被拆除。一台挖机工作三个小时后,两排呈曲尺状的建筑便塌成了一片废墟。
正企合作谈崩,执照延期手续办了四年
从金寨县国土局的执法文书来看,红石谷景区的建设用地的确存在“硬伤”——未完成土地审批手续。
红石谷景区0.4901公顷的建设用地,2009年12月已获得安徽省正府批准,2010年5月金寨县国土局也作出预审意见,认为红石谷景区的相关用地符合土地供应正策和规划。可此块土地的审批并未进入实质性的出让程序,问题出在哪个环节?
2017年12月4日,金寨县国土局局长陈永开告诉澎湃新闻记者,红石谷的用地问题有历史原因,“现在通过法律程序来解决。”
景区投资者方家胜则认为,他与当地行正部门从起初的“蜜月期”转向对薄公堂,与“合作”失败有关。
2009年,红石谷景区经过四年的开发,已在安徽旅游界有了知名度。金寨县专门成立了响洪甸风景区管卫会。方家胜透露,当年县正府和景区管卫会多次找他谈“合作”,要求入股红石谷景区,更改起初的协议。
从当年方家胜与响齐办事处签署的旅游开发协议来看,方家胜一次性支付20万元,作为景区70年的项目开发费用。金寨县旅游卫主任洪潮认为该协议不合理,“经营70年,才20万元”。 2/4 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 |